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Créé le 21.11.2023

Assainissement énergétique: subventions du Programme Bâtiments

Isolation, pompe à chaleur ou rénovation complète: en réalisant des travaux visant à améliorer l’efficacité énergétique de votre logement et en l’équipant de technologies durables, vous bénéficiez de subventions de la part des pouvoirs publics. Le principal programme d’encouragement suisse en matière de chaleur et de chauffage est le «Programme Bâtiments de la Confédération et des cantons». Nous vous en présentons l’essentiel.

Quels sont les travaux considérés comme un assainissement ou une modernisation énergétique?

Comptent comme un assainissement ou une modernisation énergétique toutes les mesures qui augmentent l’efficacité énergétique d’un bâtiment et utilisent des sources d’énergies renouvelables. Il s’agit notamment:

  • De l’isolation thermique de l’enveloppe des bâtiments
  • Du remplacement d’un chauffage à énergie fossile (mazout ou gaz) ou d’un chauffage électrique par un chauffage fonctionnant aux énergies renouvelables (p. ex. pompe à chaleur)

De rénovations complètes conformément à l’une des deux principales normes de construction suisses, le certificat de bâtiment des cantons (CECB) ou le label Minergie.

Important

Une bonne isolation constitue la première et plus importante étape d’un assainissement énergétique. À défaut, les avantages écologiques et économiques, entre autres, d’une pompe à chaleur resteront limités.

En quoi consiste précisément le Programme Bâtiments de la Confédération et des cantons?

Par le biais de subventions, le Programme Bâtiments incite les ménages à réaliser des assainissements et des constructions énergétiques durables en matière de production de chaleur. Il s’agit du principal programme d’aide en Suisse visant à accroître l’efficacité énergétique des bâtiments du pays. Ainsi, toute personne qui équipe par exemple la façade, le toit et les sols de son logement d’une (nouvelle) isolation ou remplace son chauffage à mazout par une pompe à chaleur peut demander des aides financières dans le cadre du Programme Bâtiments.

En effet, d’après la Confédération, plus d’un million de bâtiments en Suisse nécessiteraient d’urgence une rénovation énergétique. Environ 40% de la consommation d’énergie totale et un tiers des émissions de CO2 générées en Suisse sont imputables aux bâtiments. Une (meilleure) isolation permettrait de réduire de plus de moitié leur besoin thermique. En ce sens, le Programme Bâtiments apporte une contribution essentielle à la protection du climat et à la réalisation des objectifs climatiques. La dépendance aux fournisseurs de pétrole et de gaz naturel pourrait également être réduite par la participation au programme.

Mise en œuvre spécifique au canton

Le Programme Bâtiments est un instrument lancé et piloté par les cantons. Depuis 2009 puis 2015 (nouvelle version), la mise en œuvre via le Modèle d’encouragement harmonisé des cantons (ModEnHa 2015) est réglée de manière uniforme dans une certaine mesure. En d’autres termes, tous les cantons appliquent les mêmes conditions de base pour l’octroi des subventions, mais sont libres d’imposer des conditions supplémentaires. Le montant des subventions et les conditions d’octroi peuvent donc encore fortement varier d’un canton à l’autre.

Quelles sont les initiatives soutenues par le Programme Bâtiments?

Le Programme Bâtiments regroupe 18 mesures concrètes (M-01 à M-18) éligibles à l’octroi d’une contribution financière en matière de chauffage et d’efficacité énergétique. Ces mesures peuvent être sommairement classées en quatre catégories:

Mesures ponctuelles (M-01 à M-09)

La plupart des projets relevant de cette catégorie bénéficient de subventions. Par exemple, presque tous les cantons encouragent l’isolation thermique et l’installation de pompes à chaleur.

Rénovations complètes (M-10 à M-15)

Cette catégorie englobe les volets de mesures visant une optimisation de l’efficacité énergétique du bâtiment conformément aux classes CECB ou aux normes Minergie. Généralement, une rénovation complète est précédée d’une évaluation et de conseils délivrés par une ou un spécialiste en énergie.

Nouvelle construction/construction de remplacement (M-16 à M-17)

Les nouvelles constructions et les constructions de remplacement font déjà l’objet d’exigences élevées standard en matière d’efficacité énergétique. Sont donc uniquement encouragées les mesures ou les volets de mesures qui répondent aux normes les plus exigeantes, à savoir celles de Minergie-P ou de la classe CECB A/A. En outre, pour les nouvelles constructions, le montant des subventions alloué est généralement moins élevé que pour la rénovation complète d’une ancienne construction, par exemple.

Projets de réseau de chauffage (M-18)

Les réseaux de chauffage distribuent la chaleur rejetée à partir des installations d’incinération des déchets et des installations industrielles ou la chaleur à distance à partir des installations de production de chaleur. Donnent droit à une subvention les nouvelles constructions ou l’extension de réseaux de chauffage pour autant que le chauffage provienne d’énergies renouvelables ou de rejets de chaleur. Dans ce cas, les contributions d’encouragement sont versées aux exploitants des réseaux de chaleur.

Numéro de mesureMesureSubvention accordée dans les cantons
Numéro de mesure
M-01
Mesure

Isolation thermique de la façade, du toit, des murs et du sol contre terre

(Les nouvelles fenêtres sont éligibles uniquement dans le cadre d’une rénovation complète et non comme mesure ponctuelle)

Subvention accordée dans les cantons

AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH

Numéro de mesure
M-02
Mesure

Chauffage à bûches ou à pellets avec réservoir journalier

Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, OW, SG, SH, SO, SZ, TI, UR, VD, VS, ZG
Numéro de mesure
M-03
Mesure
Chauffage à bois automatique jusqu’à 70 kW de puissance calorifique
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG
Numéro de mesure
M-04
Mesure
Chauffage à bois automatique, puissance calorifique > 70 kW
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GL, GR, JU, LU, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG
Numéro de mesure
M-05
Mesure
Pompe à chaleur air/eau
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH
Numéro de mesure
M-06
Mesure
Pompe à chaleur saumure/eau, pompe à chaleur géothermique, pompe à chaleur eau/eau 
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH
Numéro de mesure
M-07
Mesure
Raccordement à un réseau de chauffage provenant d’énergies renouvelables ou de rejets de chaleur
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH
Numéro de mesure
M-08
Mesure

Installation de capteurs solaires sur un bâtiment existant

(Les capteurs solaires transforment l’énergie solaire en chaleur. À ne pas confondre avec les installations photovoltaïques, qui convertissent l’énergie solaire en électricité).

Subvention accordée dans les cantons

AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GL, GR, JU, LU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, UR, VD, VS

Numéro de mesure
M-09
Mesure
Ventilation dans les habitations avec récupération de chaleur
Subvention accordée dans les cantons
AI, BE, GE, GR, SG, SH, TG, VD
Numéro de mesure
M-10
Mesure
Amélioration d’au moins deux classes d’efficacité CECB au niveau de l’enveloppe des bâtiments et de l’efficacité globale
Subvention accordée dans les cantons
BE, FR, GE, NE, SH, TG, TI, VS
Numéro de mesure
M-11
Mesure
Réduction des besoins de chaleur et des besoins en énergie pour le chauffage
Subvention accordée dans les cantons
GE
Numéro de mesure
M-12
Mesure
Rénovation complète avec certificat Minergie (sans étape)
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BL, BS, FR, GE, JU, LU, NE, SG, SH, SO, SZ, TG, TI, VD, ZG, ZH
Numéro de mesure
M-13
Mesure
Rénovation complète avec certificat CECB (sans étape), mêmes conditions que pour M-10 (M-14 en plus).
Subvention accordée dans les cantons
AI, BE, BS, GE, SH, TG, VD
Numéro de mesure
M-14
Mesure
Bonus pour l’efficacité de l’enveloppe du bâtiment (pour les rénovations complètes sans étape) afin d’atteindre au minimum la classe CECB B/B.
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, GE, GR, OW, SH, TG, VD
Numéro de mesure
M-15
Mesure

Bonus pour l’efficacité énergétique globale

(voir plus haut)

Subvention accordée dans les cantons
BE, GE, VD
Numéro de mesure
M-16
Mesure
Nouvelle construction/construction de remplacement conforme à Minergie‐P
Subvention accordée dans les cantons
AG, AI, AR, BE, BL, BS, GE, GL, GR, JU, NW, NE, OW, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VS
Numéro de mesure
M-17
Mesure
Nouvelle construction/construction de remplacement conforme à la classe CECB A/A
Subvention accordée dans les cantons
AI, GE, NE, VS
Numéro de mesure
M-18
Mesure
Nouvelle construction/extension du réseau de chaleur, nouvelle construction/extension de l’installation de production de chaleur
Subvention accordée dans les cantons
AG, BE, FR, GE, GL, GR, JU, NE, SH, SO, TG, VD, VS

Sources: effienergie.ch/fr et sites web des différents cantons

Pour obtenir des renseignements plus détaillés ainsi que les formulaires de demande relatifs au programme d’encouragement en vigueur, veuillez vous adresser au service d’information énergétique de votre canton de domicile.

Quels autres programmes d’encouragement des travaux d’assainissement et de modernisation durables existe-t-il?

Outre le Programme Bâtiments, d’autres organismes soutiennent les initiatives en matière de chaleur et de chauffage par le biais de différents programmes d’encouragement. De plus, certains cantons proposent des mesures allant au-delà de celles prévues par le Programme Bâtiments. Les communes et fournisseurs d’énergie offrent également des contributions en faveur d’assainissements énergétiques.

Par ailleurs, la Confédération a mis en place des programmes d’encouragement en lien avec l’électricité. Ainsi, toute installation photovoltaïque donne droit à une rétribution unique se montant à près d‘un tiers des coûts d’investissement. Une rétribution est également octroyée lorsque l’électricité produite par l’installation photovoltaïque et non utilisée est injectée dans le réseau.

S’agissant d’efficacité énergétique, citons le programme ProKilowatt, qui vise notamment à soutenir des mesures d’optimisation de l’efficience énergétique dans le secteur de l’industrie et du commerce, mais aussi pour les ménages privés.

Astuce

Rendez-vous sur francsenergie.ch pour découvrir les aides auxquelles vous pouvez prétendre dans votre commune de domicile. Saisissez simplement le NPA de votre commune et obtenez aussitôt une liste des programmes d’encouragement disponibles dans tous les secteurs de l’énergie.

Questions et réponses

  • Il est important de soumettre votre demande de subvention avant de démarrer les travaux.

    Idéalement, le processus se déroule comme suit:

    1. Conseil par une ou un spécialiste (p. ex. une ou un spécialiste en énergie disposant de la certification CECB). La ou le spécialiste peut vous indiquer si des mesures sont pertinentes et comment veiller au bon déroulement du projet.
    2. Demande de subvention
    3. Acceptation de la subvention
    4. Réalisation des travaux d’assainissement
    5. Vérification de la réalisation adéquate et conforme des travaux d’assainissement
    6. Versement de la subvention

    Attention: l’approbation de l’octroi de la subvention n’équivaut pas à un permis de construire. Vous devez le demander en plus, car il est exigé pour la plupart des mesures. 

  • Pour votre projet d’assainissement, le mieux est de vous adresser à une conseillère ou un conseiller en énergie (p. ex. une conseillère ou un conseiller disposant de la certification CECB) ou au service d’information énergétique de votre canton de domicile. Retrouvez rapidement et facilement les coordonnées du service d’information le plus proche sur le site web de SuisseEnergie.

    La cible du lien s'ouvre dans une nouvelle fenêtre Accéder à SuisseEneegie sur suisseenergie.ch

  • Non, ce n’est pas possible. Vous devez soumettre votre demande de subventions systématiquement avant le début des travaux.

  • Oui, les investissements réalisés pour des assainissements énergétiques, déduction faite des subventions allouées, peuvent être répartis sur trois périodes fiscales et déduits de votre revenu.

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